Le plan de relance à 284 milliards de dollars de la Chine pour stimuler son économie

Face aux pressions déflationnistes et à une croissance économique en berne, Pékin sort l'artillerie lourde avec l'émission d'obligations souveraines spéciales. Entre soutien à la consommation et aide aux gouvernements locaux, la deuxième économie mondiale joue gros.

Chine : le plan de relance à 284 milliards

Résumé :

  • Le gouvernement chinois annonce un plan de relance de 2 000 milliards de yuans (284,43 milliards de dollars) via des obligations souveraines spéciales
  • 1 000 milliards de yuans seront consacrés à stimuler la consommation intérieure
  • 1 000 milliards de yuans supplémentaires aideront les gouvernements locaux à gérer leur dette
  • La Chine maintient son objectif de croissance ambitieux d’environ 5% pour 2024
  • Des mesures complémentaires de la banque centrale sont mises en place pour soutenir l’économie

Un plan de relance pour stimuler la consommation

Au cœur de la stratégie chinoise se trouve une émission d’obligations souveraines spéciales d’un montant colossal de 1 000 milliards de yuans. Cette manne financière a un objectif clair : doper la consommation intérieure, véritable moteur de l’économie.

Le ministère des Finances (MOF) chinois ne fait pas les choses à moitié. En émettant ces obligations spéciales, il se donne les moyens d’injecter massivement des liquidités dans l’économie

Une partie des fonds levés sera utilisée pour encourager les ménages à renouveler leurs biens de consommation. Qu’il s’agisse d’électroménager, de voitures ou d’équipements électroniques, le gouvernement compte bien inciter les Chinois à délier les cordons de leur bourse. Cette mesure vise non seulement à stimuler la demande intérieure, mais aussi à moderniser le parc d’équipements du pays.

Dans un geste fort en faveur de la natalité, le gouvernement prévoit d’octroyer une allocation mensuelle d’environ 800 yuans (114 dollars) par enfant aux ménages ayant deux enfants ou plus, à l’exclusion du premier enfant. Cette mesure, qui pourrait concerner des millions de familles, vise à alléger le fardeau financier lié à l’éducation des enfants et à encourager la consommation des ménages.

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Soutien aux gouvernements locaux et au secteur immobilier

La deuxième composante majeure du plan de relance cible les problèmes structurels de l’économie chinoise, notamment l’endettement des collectivités locales et les difficultés du secteur immobilier.

Le gouvernement central a prévu d’émettre 1 000 milliards de yuans supplémentaires d’obligations souveraines spéciales. Ces fonds seront spécifiquement destinés à aider les gouvernements locaux à faire face à leur montagne de dettes, estimée à quelque 13 000 milliards de dollars. Cette mesure vise à désamorcer une bombe à retardement qui menace la stabilité financière du pays.

Le secteur immobilier, longtemps considéré comme le pilier de la croissance chinoise, traverse une crise sans précédent. Les dirigeants chinois se sont engagés à mettre un terme aux baisses sur le marché immobilier. Bien que les détails des mesures restent à préciser, cet engagement témoigne de la volonté de Pékin de restaurer la confiance dans un secteur crucial pour l’économie.

Un effort coordonné pour relancer l’économie

Le plan de relance budgétaire s’inscrit dans une stratégie plus large, impliquant divers acteurs de l’économie chinoise.

La Banque populaire de Chine (PBOC) n’est pas en reste. Elle a annoncé le 24 septembre des mesures de stimulation monétaire plus importantes que prévu. Au menu : injections de liquidités et baisse des coûts d’emprunt. Ces mesures visent à faciliter le financement de l’économie et à soutenir l’investissement.

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Les autorités chinoises n’oublient pas les petites et moyennes entreprises, véritables poumons de l’économie. Un soutien financier accru leur sera accordé, incluant des subventions à l’emploi et des allègements fiscaux. L’objectif est clair : réduire leurs coûts d’exploitation et les aider à traverser cette période économique tumultueuse.

Selon des informations de Bloomberg News, la Chine envisagerait également d’injecter jusqu’à 1 000 milliards de yuans de capital dans ses plus grandes banques d’État. Cette mesure, si elle se confirme, viserait à renforcer la capacité des banques à soutenir l’économie, notamment via l’octroi de prêts aux entreprises et aux ménages.

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