Résumé :
- La refonte du système entre en vigueur à partir de mi-2025
- De nouvelles plages horaires d’heures creuses seront créées l’après-midi
- 40% des foyers et petites entreprises sont concernés
- La mise en place s’échelonnera jusqu’à l’été 2027
Annoncée ce 29 décembre par Emmanuelle Wargon, présidente de la Commission de régulation de l’Énergie (CRE), la refonte du système des heures creuses va marquer un tournant dans la façon dont les Français consomment leur électricité. Cette transformation majeure, qui touchera près de 15 millions de clients, vise à adapter un dispositif vieux de plus de cinquante ans aux nouveaux modes de consommation et aux évolutions du mix énergétique français.
Un système historique face aux défis modernes
Le dispositif des heures creuses, introduit par EDF dans les années 1960, était initialement conçu pour une France où la consommation électrique suivait des schémas prévisibles. À l’époque, l’objectif était simple : inciter les consommateurs à décaler leur consommation vers la nuit pour mieux exploiter la production nucléaire. Le système s’est ensuite enrichi dans les années 1980 avec l’offre « EJP » (effacement jours de pointe), puis plus récemment avec l’offre Tempo.
Mais les habitudes de consommation ont radicalement changé. Aux traditionnels pics de 19 heures en hiver se sont ajoutés de nouveaux moments de tension : le matin vers 8 heures et, phénomène plus récent, pendant l’été avec la multiplication des climatiseurs. Le système actuel, qui concentre les heures creuses la nuit, ne répond plus aux enjeux contemporains.
Les changements majeurs annoncés
La grande nouveauté de cette réforme réside dans la création d’un créneau d’heures creuses l’après-midi. Cette évolution n’est pas anodine : elle répond à l’abondance d’énergie photovoltaïque disponible entre avril et octobre durant les heures les plus ensoleillées. « L’énergie est particulièrement abondante et moins chère en saison estivale pendant l’après-midi », explique la CRE. « Il est donc important d’en faire profiter les ménages. »
Concrètement, le volume total d’heures creuses restera stable à huit heures par jour, mais leur répartition va évoluer. Entre deux et trois heures seront déplacées vers l’après-midi, tandis qu’un minimum de cinq heures sera maintenu pendant la nuit. Pour que ce système soit rentable, les consommateurs devront toujours décaler au moins 30% de leur consommation vers ces périodes avantageuses.
Une transition progressive vers le nouveau système
La mise en œuvre de cette réforme s’étalera sur deux ans, de l’été 2025 à l’été 2027. Cette transition progressive permettra aux différents acteurs du marché de s’adapter. Car au-delà d’EDF, qui donne le ton avec son offre Tempo, de nombreux fournisseurs ont développé leurs propres formules d’effacement, incluant notamment des offres « super heures creuses » adaptées à la recharge des véhicules électriques.
Le nouveau dispositif intégrera également une dimension saisonnière plus marquée, avec des plages horaires différenciées entre l’hiver et l’été. Cette adaptation aux variations saisonnières permettra de mieux refléter les réalités du réseau électrique et la disponibilité des différentes sources d’énergie tout au long de l’année.
